在“七一”建党节来临之际，为进一步加强党员干部的向心力、凝聚力、战斗力。6月30日，遵义市凤凰山国家森林公园召开党员大会，庆祝中国共产党建党101周年。会议在全体党员庄严洪亮的入党宣誓中拉开序幕，公园负责人带领大家重温入党誓词，牢记初心使命，奋力推进公园高质量发展。会议深入学习了习近平总书记《在庆祝中国共产主义青年团成立100周年大会上的讲话》《中国共产党第十九届中央委员会第六次全体会议公报》以及《贵州省第十三次党员代表大会精神》等重要讲话或文件精神，巩固党史学习教育成果的同时，也进一步学习了省委落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神的安排部署。会议传达了《遵义市凤凰山国家森林公园关于表彰先进工作者的通知》，表彰了2021年年度考核优秀人员、先进工作者和优秀党员，被表彰人员代表做了发言，纷纷表达了对党的热爱和进一步为公园做贡献的决心。最后，公园负责人做了工作安排，要求全体职工向优秀人员、先进工作者和优秀党员看齐，加强学习，抓住机遇，不断为公园做出更大贡献。

2022年5月24日，遵义市凤凰山国家森林公园在三楼一号会议室组织全员干部职工集中学习省十三次党代会精神。 会议指出，中国共产党贵州省第十三次代表大会，是在党的二十大即将召开，我省如期打赢脱贫攻坚战，如期全面建成小康社会，开启全面建设社会主义现代化新征程的关键时期召开的一次十分重要的大会。谌贻琴书记代表中共贵州省第十二届委员会所作的报告,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，深入贯彻落实习近平总书记视察贵州重要讲话精神，牢牢把握国发〔2022〕2号文件的重大机遇，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，坚持以高质量发展统揽全局，坚持以人民为中心的发展思想，守好发展和生态两条底线，统筹发展和安全，坚持围绕“四新”主攻“四化”主战略，全力建设“四区一高地”的定位，奋力谱写多彩贵州现代化建设新篇章，为贵州经济社会高质量发展提供了根本遵循、指明了前进方向、赋予了强大动力，意义重大、影响深远。 会议强调，要切实提高政治站位，强化责任担当，认真学习全会精神，把深入学习省十三次党代会精神作为当前和今后一个时期的一项重大政治任务。在学深悟透、学懂弄通的基础上，做到学思用结合、知信行统一，切实将学习成果转化为推动公园生态保护的具体行动和实际成效。

为加强森林防火的宣传教育工作，不断提高中小学师生的森林防火意识和法制观念，同时进一步关爱帮助留守儿童和慰问驻村干部，2022年5月31日上午，在“六一”儿童节来临之际，遵义市林业局、播州区人大到乌江镇坪塘小学联合开展森林防火“进校园”宣传活动，为学生们带来了一堂生动的森林消防安全教育课。活动前，遵义市林业局一行首先探望了播州区乌江镇坪塘村的驻村干部李佳霖同志，鼓励李佳霖同志扎根基层，用心用情做好驻村工作，为助力乡村振兴贡献力量。在李佳霖同志的带领下，全体人员来到播州区乌江镇坪塘小学看望慰问留守儿童，陪他们欢度“六一”儿童节。在活动开场致辞中，遵义市林业局党员代表鼓励小朋友要爱护生态环境，动员家人一起加入到生态环境保护中，当好小小“护林员”，守护好我们的绿色家园。播州区人大关工委主任缪洪英鼓励他们多读书，勤学习，努力成为国家的栋梁之才。紧接着坪塘村书记、坪塘小学校长分别发表致辞感谢社会各界对坪塘小学的关心和帮助。致辞完后，遵义市林业局、播州区人大工作人员一起将捐赠的书包、水彩笔、文具盒、跳绳、阅读绘本、衣服等学习用品发给了在座的每一位学生，让他们感受社会大家庭的温暖。随后，市林业局森防科宣讲员进行了森林防火宣讲，展示森林防火“十不准”图片，提示生活中有许多日常行为很有可能造成重大的森防隐患，让师生们了解到森林防火与生活息息相关。市森林防火应急大队工作人员用通俗易懂、生动形象的语言向师生们展示了森林消防用具，详细讲解并演示了这些森防用具在火场中的用途。同时，在场工作人员向学校师生分发了《森林防火安全教育宣传手册》《遵义市凤凰山国家森林公园保护条例》等宣传手册，让师生们对森林防火有更深刻的认识，在孩子们的心里种下了爱护生态的“种子”,树立了“从我做起，爱林护林”的意识。活动最后，坪塘小学学生还表演了《感恩的心》等节目。本次活动给当地的留守儿童带去了关爱和陪伴，提高了学生的森林防火意识，营造了“森林防火 人人有责”的良好氛围。

为进一步指导各地做好新型冠状病毒肺炎防控工作，在认真总结《新型冠状病毒肺炎防控方案（第八版）》印发后的防控工作实践，特别是针对奥密克戎变异株传播速度快、隐匿性强等特点的基础上，国务院应对新型冠状病毒肺炎疫情联防联控机制综合组组织修订形成了《新型冠状病毒肺炎防控方案（第九版）》，全面落实“外防输入、内防反弹”总策略和“动态清零”总方针，切实维护人民群众生命安全和身体健康，最大限度统筹疫情防控和经济社会发展。与第八版相比主要修订内容包括： 一、优化调整风险人员的隔离管理期限和方式 将密切接触者、入境人员隔离管控时间从“14天集中隔离医学观察+7天居家健康监测”调整为“7天集中隔离医学观察+3天居家健康监测”，核酸检测措施从“集中隔离医学观察第1、4、7、14天核酸检测，采集鼻咽拭子，解除隔离前双采双检”调整为“集中隔离医学观察第1、2、3、5、7天和居家健康监测第3天核酸检测，采集口咽拭子”，解除集中隔离医学观察前不要求双采双检。密接的密接管控措施从“7天集中隔离医学观察”调整为“7天居家隔离医学观察”，第1、4、7天核酸检测。 二、统一封管控区和中高风险区划定标准 将两类风险区域划定标准和防控措施进行衔接对应，统一使用中高风险区的概念，形成新的风险区域划定及管控方案。高风险区实行“足不出户、上门服务”，连续7天无新增感染者降为中风险区，中风险区连续3天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有高风险区旅居史人员，采取7天集中隔离医学观察措施。中风险区实行“足不出区、错峰取物”，连续7天无新增感染者降为低风险区。其他地区对近7天内有中风险区旅居史人员，采取7天居家医学观察措施。低风险区指中、高风险区所在县（市、区、旗）的其他地区，实行“个人防护、避免聚集”。其他地区对近7天内有低风险区旅居史人员，要求3天内完成2次核酸检测。 三、完善疫情监测要求 加密风险职业人群核酸检测频次，将与入境人员、物品、环境直接接触的人员核酸检测调整为每天1次，对人员密集、接触人员频繁、流动性强的从业人员核酸检测调整为每周2次。增加抗原检测作为疫情监测的补充手段，基层医疗卫生机构对可疑患者、疫情处置时对中高风险区人员等可增加抗原检测。 四、优化区域核酸检测策略 明确不同人口规模区域核酸检测方案，针对省会城市和千万级人口以上城市、一般城市、农村地区，综合疫情发生后感染来源是否明确、是否存在社区传播风险及传播链是否清晰等因素进行研判，根据风险大小，按照分级分类的原则，确定区域核酸检测的范围和频次。

（1984年5月31日第六届全国人民代表大会第二次会议通过。根据2001年2月28日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈中华人民共和国民族区域自治法〉的决定》修正） 　　目录 　　序言 　　第一章 总则 　　第二章 民族自治地方的建立和自治机关的组成 　　第三章 自治机关的自治权 　　第四章 民族自治地方的人民法院和人民检察院 　　第五章 民族自治地方内的民族关系 　　第六章 上级国家机关的职责 　　第七章 附则 　　序言 　　中华人民共和国是全国各族人民共同缔造的统一的多民族国家。民族区域自治是中国共产党运用马克思列宁主义解决我国民族问题的基本政策，是国家的一项基本政治制度。 　　民族区域自治是在国家统一领导下，各少数民族聚居的地方实行区域自治，设立自治机关，行使自治权。实行民族区域自治，体现了国家充分尊重和保障各少数民族管理本民族内部事务权利的精神，体现了国家坚持实行各民族平等、团结和共同繁荣的原则。 　　实行民族区域自治，对发挥各族人民当家作主的积极性，发展平等、团结、互助的社会主义民族关系，巩固国家的统一，促进民族自治地方和全国社会主义建设事业的发展，都起了巨大的作用。今后，继续坚持和完善民族区域自治制度，使这一制度在国家的社会主义现代化建设进程中发挥更大的作用。 　　实践证明，坚持实行民族区域自治，必须切实保障民族自治地方根据本地实际情况贯彻执行国家的法律和政策；必须大量培养少数民族的各级干部、各种专业人才和技术工人；民族自治地方必须发扬自力更生、艰苦奋斗精神，努力发展本地方的社会主义建设事业，为国家建设作出贡献；国家根据国民经济和社会发展计划，努力帮助民族自治地方加速经济和文化的发展。在维护民族团结的斗争中，要反对大民族主义，主要是大汉族主义，也要反对地方民族主义。 　　民族自治地方的各族人民和全国人民一道，在中国共产党的领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的指引下，坚持人民民主专政，坚持改革开放，沿着建设有中国特色社会主义的道路，集中力量进行社会主义现代化建设，发展社会主义市场经济，加强社会主义民主与法制建设，加强社会主义精神文明建设，加速民族自治地方经济、文化的发展，建设团结、繁荣的民族自治地方，为各民族的共同繁荣，把祖国建设成为富强、民主、文明的社会主义国家而努力奋斗。 　　《中华人民共和国民族区域自治法》是实施宪法规定的民族区域自治制度的基本法律。 　　第一章 总则 　　第一条中华人民共和国民族区域自治法，根据中华人民共和国宪法制定。 　　第二条各少数民族聚居的地方实行区域自治。 　　民族自治地方分为自治区、自治州、自治县。 　　各民族自治地方都是中华人民共和国不可分离的部分。 　　第三条民族自治地方设立自治机关，自治机关是国家的一级地方政权机关。 　　民族自治地方的自治机关实行民主集中制的原则。 　　第四条民族自治地方的自治机关行使宪法第三章第五节规定的地方国家机关的职权，同时依照宪法和本法以及其他法律规定的权限行使自治权，根据本地方的实际情况贯彻执行国家的法律、政策。 　　自治州的自治机关行使下设区、县的市的地方国家机关的职权，同时行使自治权。 　　第五条民族自治地方的自治机关必须维护国家的统一，保证宪法和法律在本地方的遵守和执行。 　　第六条民族自治地方的自治机关领导各族人民集中力量进行社会主义现代化建设。 　　民族自治地方的自治机关根据本地方的情况，在不违背宪法和法律的原则下，有权采取特殊政策和灵活措施，加速民族自治地方经济、文化建设事业的发展。 　　民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，从实际出发，不断提高劳动生产率和经济效益，发展社会生产力，逐步提高各民族的物质生活水平。 　　民族自治地方的自治机关继承和发扬民族文化的优良传统，建设具有民族特点的社会主义精神文明，不断提高各民族人民的社会主义觉悟和科学文化水平。 　　第七条民族自治地方的自治机关要把国家的整体利益放在首位，积极完成上级国家机关交给的各项任务。 　　第八条上级国家机关保障民族自治地方的自治机关行使自治权，并且依据民族自治地方的特点和需要，努力帮助民族自治地方加速发展社会主义建设事业。 　　第九条上级国家机关和民族自治地方的自治机关维护和发展各民族的平等、团结、互助的社会主义民族关系。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结和制造民族分裂的行为。 　　第十条民族自治地方的自治机关保障本地方各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由。 　　第十一条民族自治地方的自治机关保障各民族公民有宗教信仰自由。 　　任何国家机关、社会团体和个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教，不得歧视信仰宗教的公民和不信仰宗教的公民。 　　国家保护正常的宗教活动。 　　任何人不得利用宗教进行破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度的活动。 　　宗教团体和宗教事务不受外国势力的支配。 　　第二章 民族自治地方的建立和自治机关的组成 　　第十二条少数民族聚居的地方，根据当地民族关系、经济发展等条件，并参酌历史情况，可以建立以一个或者几个少数民族聚居区为基础的自治地方。 　　民族自治地方内其他少数民族聚居的地方，建立相应的自治地方或者民族乡。 　　民族自治地方依据本地方的实际情况，可以包括一部分汉族或者其他民族的居民区和城镇。 　　第十三条民族自治地方的名称，除特殊情况外，按照地方名称、民族名称、行政地位的顺序组成。 　　第十四条民族自治地方的建立、区域界线的划分、名称的组成，由上级国家机关会同有关地方的国家机关，和有关民族的代表充分协商拟定，按照法律规定的程序报请批准。 　　民族自治地方一经建立，未经法定程序，不得撤销或者合并；民族自治地方的区域界线一经确定，未经法定程序，不得变动；确实需要撤销、合并或者变动的，由上级国家机关的有关部门和民族自治地方的自治机关充分协商拟定，按照法定程序报请批准。 　　第十五条民族自治地方的自治机关是自治区、自治州、自治县的人民代表大会和人民政府。 　　民族自治地方的人民政府对本级人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作，在本级人民代表大会闭会期间，对本级人民代表大会常务委员会负责并报告工作。各民族自治地方的人民政府都是国务院统一领导下的国家行政机关，都服从国务院。 　　民族自治地方的自治机关的组织和工作，根据宪法和法律，由民族自治地方的自治条例或者单行条例规定。 　　第十六条民族自治地方的人民代表大会中，除实行区域自治的民族的代表外，其他居住在本行政区域内的民族也应当有适当名额的代表。 　　民族自治地方的人民代表大会中，实行区域自治的民族和其他少数民族代表的名额和比例，根据法律规定的原则，由省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会决定，并报全国人民代表大会常务委员会备案。 　　民族自治地方的人民代表大会常务委员会中应当有实行区域自治的民族的公民担任主任或者副主任。 　　第十七条自治区主席、自治州州长、自治县县长由实行区域自治的民族的公民担任。自治区、自治州、自治县的人民政府的其他组成人员，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。 　　民族自治地方的人民政府实行自治区主席、自治州州长、自治县县长负责制。自治区主席、自治州州长、自治县县长，分别主持本级人民政府工作。 　　第十八条民族自治地方的自治机关所属工作部门的干部中，应当合理配备实行区域自治的民族和其他少数民族的人员。 　　第三章 自治机关的自治权 　　第十九条民族自治地方的人民代表大会有权依照当地民族的政治、经济和文化的特点，制定自治条例和单行条例。自治区的自治条例和单行条例，报全国人民代表大会常务委员会批准后生效。自治州、自治县的自治条例和单行条例报省、自治区、直辖市的人民代表大会常务委员会批准后生效，并报全国人民代表大会常务委员会和国务院备案。 　　第二十条上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合民族自治地方实际情况的，自治机关可以报经该上级国家机关批准，变通执行或者停止执行；该上级国家机关应当在收到报告之日起六十日内给予答复。 　　第二十一条民族自治地方的自治机关在执行职务的时候，依照本民族自治地方自治条例的规定，使用当地通用的一种或者几种语言文字；同时使用几种通用的语言文字执行职务的，可以以实行区域自治的民族的语言文字为主。 　　第二十二条民族自治地方的自治机关根据社会主义建设的需要，采取各种措施从当地民族中大量培养各级干部、各种科学技术、经营管理等专业人才和技术工人，充分发挥他们的作用，并且注意在少数民族妇女中培养各级干部和各种专业技术人才。 　　民族自治地方的自治机关录用工作人员的时候，对实行区域自治的民族和其他少数民族的人员应当给予适当的照顾。 　　民族自治地方的自治机关可以采取特殊措施，优待、鼓励各种专业人员参加自治地方各项建设工作。 　　第二十三条民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收少数民族人员，并且可以从农村和牧区少数民族人口中招收。 　　第二十四条民族自治地方的自治机关依照国家的军事制度和当地的实际需要，经国务院批准，可以组织本地方维护社会治安的公安部队。 　　第二十五条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的特点和需要，制定经济建设的方针、政策和计划，自主地安排和管理地方性的经济建设事业。 　　第二十六条民族自治地方的自治机关在坚持社会主义原则的前提下，根据法律规定和本地方经济发展的特点，合理调整生产关系和经济结构，努力发展社会主义市场经济。 　　民族自治地方的自治机关坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，鼓励发展非公有制经济。 　　第二十七条民族自治地方的自治机关根据法律规定，确定本地方内草场和森林的所有权和使用权。 　　民族自治地方的自治机关保护、建设草原和森林，组织和鼓励植树种草。禁止任何组织或者个人利用任何手段破坏草原和森林。严禁在草原和森林毁草毁林开垦耕地。 　　第二十八条民族自治地方的自治机关依照法律规定，管理和保护本地方的自然资源。民族自治地方的自治机关根据法律规定和国家的统一规划，对可以由本地方开发的自然资源，优先合理开发利用。 　　第二十九条民族自治地方的自治机关在国家计划的指导下，根据本地方的财力、物力和其他具体条件，自主地安排地方基本建设项目。 　　第三十条民族自治地方的自治机关自主地管理隶属于本地方的企业、事业。 　　第三十一条民族自治地方依照国家规定，可以开展对外经济贸易活动，经国务院批准，可以开辟对外贸易口岸。 　　与外国接壤的民族自治地方经国务院批准，开展边境贸易。 　　民族自治地方在对外经济贸易活动中，享受国家的优惠政策。 　　第三十二条民族自治地方的财政是一级财政，是国家财政的组成部分。 　　民族自治地方的自治机关有管理地方财政的自治权。凡是依照国家财政体制属于民族自治地方的财政收入，都应当由民族自治地方的自治机关自主地安排使用。 　　民族自治地方在全国统一的财政体制下，通过国家实行的规范的财政转移支付制度，享受上级财政的照顾。 　　民族自治地方的财政预算支出，按照国家规定，设机动资金，预备费在预算中所占比例高于一般地区。 　　民族自治地方的自治机关在执行财政预算过程中，自行安排使用收入的超收和支出的节余资金。　 　 　　第三十三条民族自治地方的自治机关对本地方的各项开支标准、定员、定额，根据国家规定的原则，结合本地方的实际情况，可以制定补充规定和具体办法。自治区制定的补充规定和具体办法，报国务院备案；自治州、自治县制定的补充规定和具体办法，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 　　第三十四条民族自治地方的自治机关在执行国家税法的时候，除应由国家统一审批的减免税收项目以外，对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾和鼓励的，可以实行减税或者免税。自治州、自治县决定减税或者免税，须报省、自治区、直辖市人民政府批准。 　　第三十五条民族自治地方根据本地方经济和社会发展的需要，可以依照法律规定设立地方商业银行和城乡信用合作组织。 　　第三十六条民族自治地方的自治机关根据国家的教育方针，依照法律规定，决定本地方的教育规划，各级各类学校的设置、学制、办学形式、教学内容、教学用语和招生办法。 　　第三十七条民族自治地方的自治机关自主地发展民族教育，扫除文盲，举办各类学校，普及九年义务教育，采取多种形式发展普通高级中等教育和中等职业技术教育，根据条件和需要发展高等教育，培养各少数民族专业人才。 　　民族自治地方的自治机关为少数民族牧区和经济困难、居住分散的少数民族山区，设立以寄宿为主和助学金为主的公办民族小学和民族中学，保障就读学生完成义务教育阶段的学业。办学经费和助学金由当地财政解决，当地财政困难的，上级财政应当给予补助。 　　招收少数民族学生为主的学校（班级）和其他教育机构，有条件的应当采用少数民族文字的课本，并用少数民族语言讲课；根据情况从小学低年级或者高年级起开设汉语文课程，推广全国通用的普通话和规范汉字。 　　各级人民政府要在财政方面扶持少数民族文字的教材和出版物的编译和出版工作。 　　第三十八条民族自治地方的自治机关自主地发展具有民族形式和民族特点的文学、艺术、新闻、出版、广播、电影、电视等民族文化事业，加大对文化事业的投入，加强文化设施建设，加快各项文化事业的发展。 　　民族自治地方的自治机关组织、支持有关单位和部门收集、整理、翻译和出版民族历史文化书籍，保护民族的名胜古迹、珍贵文物和其他重要历史文化遗产，继承和发展优秀的民族传统文化。 　　第三十九条民族自治地方的自治机关自主地决定本地方的科学技术发展规划，普及科学技术知识。　　 　　第四十条民族自治地方的自治机关，自主地决定本地方的医疗卫生事业的发展规划，发展现代医药和民族传统医药。 　　民族自治地方的自治机关加强对传染病、地方病的预防控制工作和妇幼卫生保健，改善医疗卫生条件。 　　第四十一条民族自治地方的自治机关自主地发展体育事业，开展民族传统体育活动，增强各族人民的体质。 　　第四十二条民族自治地方的自治机关积极开展和其他地方的教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流和协作。 　　自治区、自治州的自治机关依照国家规定，可以和国外进行教育、科学技术、文化艺术、卫生、体育等方面的交流。 　　第四十三条民族自治地方的自治机关根据法律规定，制定管理流动人口的办法。 　　第四十四条民族自治地方实行计划生育和优生优育，提高各民族人口素质。 　　民族自治地方的自治机关根据法律规定，结合本地方的实际情况，制定实行计划生育的办法。　　 　　第四十五条民族自治地方的自治机关保护和改善生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，实现人口、资源和环境的协调发展。 　　第四章 民族自治地方的人民法院和人民检察院 　　第四十六条民族自治地方的人民法院和人民检察院对本级人民代表大会及其常务委员会负责。民族自治地方的人民检察院并对上级人民检察院负责。 　　民族自治地方人民法院的审判工作，受最高人民法院和上级人民法院监督。民族自治地方的人民检察院的工作，受最高人民检察院和上级人民检察院领导。 　　民族自治地方的人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有实行区域自治的民族的人员。 　　第四十七条民族自治地方的人民法院和人民检察院应当用当地通用的语言审理和检察案件，并合理配备通晓当地通用的少数民族语言文字的人员。对于不通晓当地通用的语言文字的诉讼参与人，应当为他们提供翻译。法律文书应当根据实际需要，使用当地通用的一种或者几种文字。保障各民族公民都有使用本民族语言文字进行诉讼的权利。 　　第五章 民族自治地方内的民族关系 　　第四十八条民族自治地方的自治机关保障本地方内各民族都享有平等权利。 　　民族自治地方的自治机关团结各民族的干部和群众，充分调动他们的积极性，共同建设民族自治地方。 　　第四十九条民族自治地方的自治机关教育和鼓励各民族的干部互相学习语言文字。汉族干部要学习当地少数民族的语言文字，少数民族干部在学习、使用本民族语言文字的同时，也要学习全国通用的普通话和规范文字。 　　民族自治地方的国家工作人员，能够熟练使用两种以上当地通用的语言文字的，应当予以奖励。　 　 　　第五十条民族自治地方的自治机关帮助聚居在本地方的其他少数民族，建立相应的自治地方或者民族乡。 　　民族自治地方的自治机关帮助本地方各民族发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育事业。　　 　　民族自治地方的自治机关照顾本地方散居民族的特点和需要。 　　第五十一条民族自治地方的自治机关在处理涉及本地方各民族的特殊问题的时候，必须与他们的代表充分协商，尊重他们的意见。 　　第五十二条民族自治地方的自治机关保障本地方内各民族公民都享有宪法规定的公民权利，并且教育他们履行公民应尽的义务。 　　第五十三条民族自治地方的自治机关提倡爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的公德，对本地方内各民族公民进行爱国主义、共产主义和民族政策的教育。教育各民族的干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字、风俗习惯和宗教信仰，共同维护国家的统一和各民族的团结。 　　第六章 上级国家机关的职责 　　第五十四条上级国家机关有关民族自治地方的决议、决定、命令和指示，应当适合民族自治地方的实际情况。 　　第五十五条上级国家机关应当帮助、指导民族自治地方经济发展战略的研究、制定和实施，从财政、金融、物资、技术和人才等方面，帮助各民族自治地方加速发展经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育等事业。 　　国家制定优惠政策，引导和鼓励国内外资金投向民族自治地方。 　　上级国家机关在制定国民经济和社会发展计划的时候，应当照顾民族自治地方的特点和需要。　　 　　第五十六条国家根据统一规划和市场需求，优先在民族自治地方合理安排资源开发项目和基础设施建设项目。国家在重大基础设施投资项目中适当增加投资比重和政策性银行贷款比重。 　　国家在民族自治地方安排基础设施建设，需要民族自治地方配套资金的，根据不同情况给予减少或者免除配套资金的照顾。 　　国家帮助民族自治地方加快实用科技开发和成果转化，大力推广实用技术和有条件发展的高新技术，积极引导科技人才向民族自治地方合理流动。国家向民族自治地方提供转移建设项目的时候，根据当地的条件，提供先进、适用的设备和工艺。 　　第五十七条国家根据民族自治地方的经济发展特点和需要，综合运用货币市场和资本市场，加大对民族自治地方的金融扶持力度。金融机构对民族自治地方的固定资产投资项目和符合国家产业政策的企业，在开发资源、发展多种经济方面的合理资金需求，应当给予重点扶持。 　　国家鼓励商业银行加大对民族自治地方的信贷投入，积极支持当地企业的合理资金需求。 　　第五十八条上级国家机关从财政、金融、人才等方面帮助民族自治地方的企业进行技术创新，促进产业结构升级。 　　上级国家机关应当组织和鼓励民族自治地方的企业管理人员和技术人员到经济发达地区学习，同时引导和鼓励经济发达地区的企业管理人员和技术人员到民族自治地方的企业工作。 　　第五十九条国家设立各项专用资金，扶助民族自治地方发展经济文化建设事业。　　 　　国家设立的各项专用资金和临时性的民族补助专款，任何部门不得扣减、截留、挪用，不得用以顶替民族自治地方的正常的预算收入。 　　第六十条上级国家机关根据国家的民族贸易政策和民族自治地方的需要，对民族自治地方的商业、供销和医药企业，从投资、金融、税收等方面给予扶持。 　　第六十一条国家制定优惠政策，扶持民族自治地方发展对外经济贸易，扩大民族自治地方生产企业对外贸易经营自主权，鼓励发展地方优势产品出口，实行优惠的边境贸易政策。 　　第六十二条随着国民经济的发展和财政收入的增长，上级财政逐步加大对民族自治地方财政转移支付力度。通过一般性财政转移支付、专项财政转移支付、民族优惠政策财政转移支付以及国家确定的其他方式，增加对民族自治地方的资金投入，用于加快民族自治地方经济发展和社会进步，逐步缩小与发达地区的差距。 　　第六十三条上级国家机关在投资、金融、税收等方面扶持民族自治地方改善农业、牧业、林业等生产条件和水利、交通、能源、通信等基础设施；扶持民族自治地方合理利用本地资源发展地方工业、乡镇企业、中小企业以及少数民族特需商品和传统手工业品的生产。 　　第六十四条上级国家机关应当组织、支持和鼓励经济发达地区与民族自治地方开展经济、技术协作和多层次、多方面的对口支援，帮助和促进民族自治地方经济、教育、科学技术、文化、卫生、体育事业的发展。 　　第六十五条国家在民族自治地方开发资源、进行建设的时候，应当照顾民族自治地方的利益，作出有利于民族自治地方经济建设的安排，照顾当地少数民族的生产和生活。国家采取措施，对输出自然资源的民族自治地方给予一定的利益补偿。 　　国家引导和鼓励经济发达地区的企业按照互惠互利的原则，到民族自治地方投资，开展多种形式的经济合作。 　　第六十六条上级国家机关应当把民族自治地方的重大生态平衡、环境保护的综合治理工程项目纳入国民经济和社会发展计划，统一部署。 　　民族自治地方为国家的生态平衡、环境保护作出贡献的，国家给予一定的利益补偿。 　　任何组织和个人在民族自治地方开发资源、进行建设的时候，要采取有效措施，保护和改善当地的生活环境和生态环境，防治污染和其他公害。 　　第六十七条上级国家机关隶属的在民族自治地方的企业、事业单位依照国家规定招收人员时，优先招收当地少数民族人员。 　　在民族自治地方的企业、事业单位，应当尊重当地自治机关的自治权，遵守当地自治条例、单行条例和地方性法规、规章，接受当地自治机关的监督。 　　第六十八条上级国家机关非经民族自治地方自治机关同意，不得改变民族自治地方所属企业的隶属关系。 　　第六十九条国家和上级人民政府应当从财政、金融、物资、技术、人才等方面加大对民族自治地方的贫困地区的扶持力度，帮助贫困人口尽快摆脱贫困状况，实现小康。 　　第七十条上级国家机关帮助民族自治地方从当地民族中大量培养各级干部、各种专业人才和技术工人；根据民族自治地方的需要，采取多种形式调派适当数量的教师、医生、科学技术和经营管理人员，参加民族自治地方的工作，对他们的生活待遇给予适当照顾。 　　第七十一条国家加大对民族自治地方的教育投入，并采取特殊措施，帮助民族自治地方加速普及九年义务教育和发展其他教育事业，提高各民族人民的科学文化水平。 　　国家举办民族高等学校，在高等学校举办民族班、民族预科，专门或者主要招收少数民族学生，并且可以采取定向招生、定向分配的办法。高等学校和中等专业学校招收新生的时候，对少数民族考生适当放宽录取标准和条件，对人口特少的少数民族考生给予特殊照顾。各级人民政府和学校应当采取多种措施帮助家庭经济困难的少数民族学生完成学业。 　　国家在发达地区举办民族中学或者在普通中学开设民族班，招收少数民族学生实施中等教育。　　 　　国家帮助民族自治地方培养和培训各民族教师。国家组织和鼓励各民族教师和符合任职条件的各民族毕业生到民族自治地方从事教育教学工作，并给予他们相应的优惠待遇。 　　第七十二条上级国家机关应当对各民族的干部和群众加强民族政策的教育，经常检查民族政策和有关法律的遵守和执行。 　　第七章 附则 　　第七十三条国务院及其有关部门应当在职权范围内，为实施本法分别制定行政法规、规章、具体措施和办法。 　　自治区和辖有自治州、自治县的省、直辖市的人民代表大会及其常务委员会结合当地实际情况，制定实施本法的具体办法。 　　第七十四条本法由全国人民代表大会通过，自1984年10月1日起施行。